11月24日，上海機場重大工程廉潔共建簽約暨工作推進會在機場建設(shè)指揮部召開。市紀委監(jiān)委駐市國資委紀檢監(jiān)察組組長、市國資委黨委委員閻玉文出席并講話，機場集團紀委書記陳雪強、建工集團紀委書記王洪剛、華建集團紀委書記卞炯、上海建科集團紀委書記祁月紅代表各自紀委簽署共建協(xié)議并作交流發(fā)言。會上，機場建設(shè)指揮部介紹了浦東機場四期工程推進和近年來與參建單位紀委開展聯(lián)合監(jiān)督情況。簽約單位、機場建設(shè)指揮部和四期工程主要參建單位相關(guān)負責人參加會議。上海建科工程咨詢有限公司紀委及相關(guān)部門負責人等參加本次會議。
伴隨國家民航強國和上海市“五個中心”建設(shè)戰(zhàn)略不斷推進，上海機場已進入新一輪大建設(shè)時期，建設(shè)工程項目多、投資大、周期長、廉潔風(fēng)險高。為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記和黨中央中央紀委、市委市紀委關(guān)于加強政治監(jiān)督部署要求，將上海國際航空樞紐新一輪工程建設(shè)列入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，由機場集團牽頭，上海建科集團紀委與機場集團、建工集團、華建集團紀委達成了機制化廉潔共建的共識。根據(jù)協(xié)議，共建各方將以高標準、高質(zhì)量推進上海國際航空樞紐重大工程建設(shè)為目標，落實對重大工程建設(shè)的政治監(jiān)督，通過在集團公司層面打造由建設(shè)單位、總承包單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位四方紀委建立的“廉潔共建”機制，按照“共享、共商、共治”的原則，推進參建各方的黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同營造風(fēng)清氣正的工程建設(shè)領(lǐng)域政治生態(tài)，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程”。協(xié)議明確，簽約各方將每季度開展一次現(xiàn)場聯(lián)合監(jiān)督檢查，每半年召開一次聯(lián)席會議，每年開展一次廉潔教育，通過信息共享、問題共商、廉潔共治，聯(lián)動開展對上海機場重大工程的全過程監(jiān)督，構(gòu)建多能級、跨領(lǐng)域、全覆蓋的監(jiān)督體系。
閻玉文指出，浦東機場四期工程體現(xiàn)了國家的戰(zhàn)略決策，是支撐長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和上海航運中心建設(shè)的重要載體，機場集團黨委、紀委將四期工程等重大工程建設(shè)納入政治監(jiān)督范圍，展現(xiàn)了高度的政治敏感性和政治責任感。各參建單位紀委要以此次共建簽約為契機和起點，用好“廉潔共建”平臺，聯(lián)動協(xié)同抓好重大工程建設(shè)的全過程監(jiān)督。一是監(jiān)督要做到全面從嚴，落實好市紀委李仰哲書記提出的日常監(jiān)督管理要嚴、問題線索處置要嚴、執(zhí)紀執(zhí)法要嚴、干部廉潔把關(guān)要嚴的“四嚴”要求，把項目監(jiān)督和日常教育管理相結(jié)合，提高干部紀法意識，嚴肅查處監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，始終保持嚴的氛圍；二是監(jiān)督要堅持久久為功，把監(jiān)督工作融入到工程項目管理之中，找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險點，完善長效監(jiān)督機制；三是監(jiān)督要形成合力，機場集團作為項目的業(yè)主單位要在內(nèi)部形成上下合力，項目的施工、設(shè)計、監(jiān)理單位要在業(yè)務(wù)鏈上下游上找準定位，圍繞工程建設(shè)過程監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險問題做好同題共答，既要打通單位內(nèi)部的上下堵點，也要建立起和參建單位左右聯(lián)通的網(wǎng)點，切實發(fā)揮好紀委在重大工程項目中的監(jiān)督保障作用。
陳雪強表示，機場集團下一步將用好“廉潔共建”平臺著力在三個方面深化監(jiān)督工作。一是堅決扛起重大工程政治監(jiān)督的使命和責任。機場集團紀委將積極履行協(xié)助職能和監(jiān)督專責，目前，通過在浦東機場四期工程實施駐點監(jiān)督等創(chuàng)新舉措，初步形成兩級紀委上下聯(lián)動的工作機制，下一步駐點監(jiān)督還將延伸到其他重大工程建設(shè)項目中，實現(xiàn)“項目推進到哪里，紀檢監(jiān)督就跟進到哪里”。二是堅持運用大監(jiān)督理念把重大工程監(jiān)督落到實處。機場工程建設(shè)項目專業(yè)性強、參建單位多、建設(shè)周期長、利益關(guān)聯(lián)復(fù)雜、廉潔風(fēng)險高、社會關(guān)注度大，機場集團要在進一步完善內(nèi)部職能監(jiān)督機制的同時，用好廉潔共建機制，聯(lián)合施工、設(shè)計、監(jiān)理各單位紀委和各方專業(yè)力量，及時發(fā)現(xiàn)和封堵項目建設(shè)各環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險，在重大項目建設(shè)過程中形成內(nèi)外結(jié)合、上下游協(xié)作的監(jiān)督合力。三是積極探索信息共享基礎(chǔ)上的數(shù)字監(jiān)督模式。按照中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于加強數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為紀檢監(jiān)察工作賦能增效的要求，把信息共享作為開展廉潔共建的重要舉措，進一步提升工程建設(shè)招標采購、合同管理等重要數(shù)據(jù)的真實性和完整性，推動浦東機場四期等重大工程數(shù)字監(jiān)督平臺的建設(shè)。
祁月紅表示，上海建科歷來重視重大工程建設(shè)任務(wù)，在工程咨詢服務(wù)中恪守“嚴格管理、熱情服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的原則，堅持做好廉政建設(shè)、確保廉潔從業(yè)。作為浦東機場四期工程的重要參建方，上海建科將協(xié)同機場集團和各參建單位，聚焦工程建設(shè)落實政治監(jiān)督，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制建設(shè)，在聯(lián)動防控風(fēng)險中形成監(jiān)督合力、突顯監(jiān)督成效。堅持黨建引領(lǐng)，夯實廉潔從業(yè)的牢固根基；強化廉潔理念，構(gòu)建拒腐防變的思想防線；把準關(guān)鍵重點，加大靶向發(fā)力的監(jiān)督力度；完善制度機制，織密組織驅(qū)動的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；落實廉潔共治，發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督的顯著成效。在浦東機場四期工程建設(shè)“廉潔共建”創(chuàng)新監(jiān)督機制中，共商共治、落實舉措、培育文化，以高質(zhì)量監(jiān)督推進重大工程高質(zhì)量建設(shè)，共同打造“優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程”。
會后，與會人員前往浦東機場南區(qū)地下交通樞紐工程項目工地開展現(xiàn)場調(diào)研，實地了解浦東機場四期工程進展。
